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2018年10月16日 星期二
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三区融合联动发展

三区融合联动发展

一、总则

  全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快推进辽宁省委、省政府五大区域发展战略,充分发挥沈抚新区改革开放创新示范作用,坚持统一规划、统一布局、统一政策、统一管理的原则,促进沈抚两市、沈抚新区协调发展,在资源共享、要素互动、产业集聚、特色错位、规划协调、生态共建等方面建立合作机制,实现融合联动发展,为辽宁乃至东北老工业基地产业转型升级提供可推广、可复制的经验。

  辽宁省沈抚新区管委会、沈阳市浑南区人民政府与抚顺经济开发区管委会、抚顺市望花区政府经充分协商,达成合作共识。

二、合作内容

 1.空间统一规划。共商编制覆盖三区的空间布局、产业发展、土地利用、公共服务和基础设施的规划,以利于周边联动区全力支持、配合、服务沈抚新区,形成协调互动、相互促进的局面。

2.产业错位发展。按照与沈抚新区规划的五大产业协作互补,依托自然资源和传统优势特色发展的原则,协作配套、错位衔接、优势互补、辐射带动,实现区域分工合理、布局得当、结构优化、优势突出的产业布局,实现三区联动发展。

3.政策相互衔接。充分利用沈抚新区政策洼地效应,三区在金融、资金、税收、土地、人才、奖励等方面拉近距离,建立三区再出台政策的相互沟通机制。

4.招商协同推进。依据产业定位,借助新区招商宣传效应,本着互通信息、共享资源、共同招商的原则,建立招商和项目落地联动机制,不受地域限制,三区互为项目承载地,共同研究具体办法,统筹推进招商工作。

5.管理融合联动。制定委托代管实施方案,推动公共平台共享,共同提升民生标准,统筹建设和管理各类公共服务资源,建立重大事项联动机制,确保工作顺利平稳交接,保障地区稳定发展。

6.发展成果共享。沈抚新区域内形成的各项统计数据按照行政区划分别计入沈阳、抚顺两市。按照一事一议的原则分享项目利益,对异地摆放的招商项目,在扣除相应成本以外,形成的税收贡献在一定期限内五五分成。

 


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