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2019年7月21日 星期日
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政府信息公开报告
2018年上半年抚顺经济开发区“重实干、强执行、抓落实”进展情况报告
浏览:1835次'时间:2018年7月27日



序号目标任务牵头单位组织机构完成时限工作进展(进展情况可附表)存在问题
一、重点县区平台抓落实专项行动(1项)
1国际冰雪体育旅游小镇(高湾经济区)经济开发区责任领导:姜峰(副主任)
责任科室:开发区旅游局
责任人:芦雷
3-5年一、小镇规划及招商政策进展情况
    根据小镇—田园综合体(雪场)最新单项策划方案已于与上海同砚旅游规划院、北京华脉旅游规划院及恒润集团下属旅游规划院等进行了商洽,并启动招标程序;高湾冰雪体育小镇招商政策初稿完成,目前征求意见后修改、完善阶段。
二、小镇建设的体制机制
   采取公司化运作方式,由同盛集团与社会资本合作共同开发建设和运营冰雪体育小镇。
  由同盛集团和社会资本共同组建“冰体建设公司”,负责小镇的基础设施建设、度假养老地产开发、宝泉山滑雪场及应急体验城等文体旅项目的投资建设;由同盛集团与专业运营单位共同组建“冰体运营公司”,负责冰雪小镇具体项目运营;通过政府引导基金共同发起和引进各方社会资本设立“冰体产业基金”,负责资本的放大募集,保障冰雪小镇投资建设资金。通过资本运作和市场化手段,开发建设冰雪小镇。
三、洽谈跟踪的招商项目情况
    (1)体育场馆开发项目:拟引进北京国奥集团对项目投资合作、运营。国奥集团多次到我区进行考察和调研,积极争取项目落地。
    (2)由市文体旅集团就冰雪之都的设计、规划及宝泉山滑雪场的投资合作进行深度洽谈。
    (3)深圳铁汉集团就田园综合体、民宿改造、康养项目进行跟踪洽谈。
    
    (4)北京今日影响投资管理有限公司就浑河水上乐园赛事项目进行深度的洽谈跟踪。

    (5)抚顺被国家授予国家应急产业示范区,通过北大相关机构和国家应急专家包装策划的应急体验城项目,与上海恒润博雅科技有限公司作为该项目的设计、实施单位进行深度洽谈,并达成初步合作意向。该公司目前正在制作投资计划书。
    (6)雷锋文化学院由开发区同盛集团投资并设立项目公司,负责该项目建设、管理、运营。
 (一)建议市设立冰雪之都产业基金,开发区同盛集团及社会资本共同发起设立冰雪小镇产业基金(冰体基金)。
   (二)建议市协调省发改委、国开行研究冰雪小镇投融资问题。
  (三)应急体验城项目是采取EPC(基础设施的设计、施工、建设、运营)模式进行还是采取PPP合作模式进行,有待于上海恒润博雅科技有限公司进一步明确,并制定投资计划书。
 (四)建议市体育局抓紧明确体育场馆的选址、规划及雪场参赛项目。
五、重大改革创新抓落实(1项)
2建设覆盖全省的“互联网+政务服务”体系,推进网上审批。(牵头部门,各县区)经济开发区责任领导:赵启宾(副主任)
责任部门:开发区审批局
责任人:冯国华
2018年年底前2018年年底前,实现所有审批人员向大厅集中,做到“大厅之外无审批”,实现“一张网”审批,70%事项网上办理。2018年4月11日,市行政审批服务局已于“办事难”工作部署会议上明确该项目标任务由市里统一布置网络,目前已进入招投标阶段。现需市里统一部署,安排布置网络。
十一、重点县区平台抓落实(4项)
3沈抚新区智能装备制造产业基地经济开发区  
责任领导:赵启宾(副主任)        
责任科室:开发区工信局        
责任人:张涛 
持续推进抓住“国家应急产业示范基地”的有利契机,通过招商引资,大力发展应急智能装备,推动智能装备产业集群式发展。1-6月份抚顺经济开发区完成规模以上工业企业总产值41.6亿元,比去年同期增长15.5%,为年目标52%;1-6月份完成规模以上工业增加值9.2亿元,同比增长9.3%;1-7月份预计总产值48.5亿元,同比增长14%;增加值预计完成10.5亿元。
4抚顺经济开发区金融服务业集聚区经济开发区责任领导:赵启宾(副主任)
责任科室:商务局
责任人:鲁永强
2018年年底前2017年以来,管委会共计4次帮助海油大厦建设融资,共计8000余万元,解决了后续建设资金不足问题。同时多部门联动配合、积极履职。质监站加大监管力度,完善手续;财政局核算相关税费、协调税务;经发局对资金进行严格监管使用。
目前,海油大厦初步验收合格,环境噪声检测未达到A级目前处于整改阶段,人防整改完毕并已预约检测,最终的综合验收预计8月初完成,下一步办理不动产等证件,准备正式交付
1.人防检测单位全省仅有1家,待检测建筑物较多,等待周期较长,影响综合验收和项目交付进度。
2《沈抚新区、浑南区、抚顺经济开发区联合招商合作框架协议》需近期上会讨论,如何落实招商政策尚未明确。
5抚顺经济开发区丰远热高乐园(目标5A级)经济开发区责任领导:姜  峰(副主任)、企业总经理
责任科室:乐园行政部
责任人:彭晓东
2-3年(一)现丰远热高乐园国家5A级景区申报材料已报至省旅发委,并于2018年7月16日,省旅发委副主任申景广带队,省旅发委规划处谢中华副处长及景评会专家组成员到丰远热高乐园进行现场评审。根据5A级景区细则要求,采取实地查看及查阅资料的方式进行了评审,最后由景评会专家对丰远申报5A级景区存在的问题提出了整改意见和建议,申景广要求丰远热高乐园严格按照评选标准自查整改,届时邀请省级专家亲临现场指导,发现问题要求立即整改。预计8月20日报省复核验收,通过后,上报国家申报评审。(一)丰远热高乐园还未实现所有园区全部建成开放。
(二)园区文化景观价值不足。
(三)景区应按照要求加快推进游客服务中心建设;
(四)景区应按照要求尽快完善停车场的各项设施。
(五)按照要求逐条对照三个细则整改,完善申报材料。
6罕王球墨铸造用生铁经济开发区牵头领导:赵启宾(副主任)
具体科室:开发区质监分局   
责任人:吕伟    责任人:孙晓婷
2018年年底前抚顺罕王直接还原铁有限公司截止到上半年已完成产值714064万元,2018年规划目标产值6亿元,上半年已提前完成全年目标。根据辽宁省名牌评审进度,5月份,企业“罕王球墨铸造用生铁”已入围“辽宁省重点名牌产品”名单,6月份为现场抽查审核阶段,抽查阶段“辽宁省名牌评审委员会”未抽查到抚顺罕王直接还原铁有限公司,质监分局将持续关注名牌评审进度。6月8日,根据辽宁省品牌促进会发布的《品牌价值评价信息》中显示,企业品牌强度得分776分,品牌价值12.14亿元。创牌方面:根据抚顺市质监局4月8日转发的辽宁省名牌战略推进委员会最新修订的2018年《辽宁省名牌产品认定工作实施细则》,开发区质监分局配合企业根据《细则》开展自查自评。目前企业在自查自评中主要存在以下问题:企业创新能力不足,未能在近三年内获得国家、省、市级科学技术奖;未拥有国家、省级技术中心或实验室;未建立院士专家工作站及博士后工作站;未承担或参与国际、国家级标准化委员会工作;未建立企业最高计量标准等。企业品牌建设不足,未获得过国家、省、市质量奖;未有员工获得“辽宁工匠”、“杰出科学工作者”、“优秀企业家”等称号。对比最新出台的《细则》,有些不达标项均为硬指标,无法在有限的评选周期内达到要求。               生产方面:企业主要设备580立高炉自2007年投产至今已10余年(使用寿命约为7-8年),正处于一代炉龄末期,各处设备存在老化情况,虽然企业开展高炉长寿技术攻关,但也不能无限期延长,2018年由于生产需要原计划的高炉大修改为全面检修,将大修时间改为2019年。一旦进行大修预计将停产3个月左右时间,产值、利润、利税等指标均将大幅下降,同时大修需要投入大量资金,故2019年产值目标是否能如期完成是企业面临的重要问题。

 

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