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2018年12月11日 星期二
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政办发
关于印发《抚顺经济开发区建设问题 专项整治工作方案》的通知(抚开管办发〔2018〕27号)
浏览:1025次'时间:2018年5月31日

抚开管办发〔2018〕27号




各相关部门:

《抚顺经济开发区建设问题专项整治工作方案》已经管委会第6次常务会议审议通过,现印发给你们,请按照方案要求,严格贯彻执行。




抚顺经济开发区管委会办公室

2018年5月10日




抚顺经济开发区建设问题专项整治

工作方案


根据中共抚顺市委办公厅和抚顺市人民政府办公厅联合印发的《抚顺市开展开发区(园区)建设问题专项整治工作方案》(抚委办发【2018】44号)文件要求,为解决开发区建设发展过程中存在的问题,推动开发区建设规范有序发展,党工委、管委会决定,在全开发区开展建设问题专项整治工作,特制定本方案。

一、设立组织机构

成立开发区建设问题专项整治工作领导小组。

组  长:田  野   党工委书记 管委会主任

副组长:李  颖   管委会常务副主任

赵启宾   管委会副主任

于国田   纪工委书记

季长春   管委会副主任

姜  峰   管委会副主任

成  员:王延峰   党工委工作部部长

刘  丹   人社局局长

崔旭东   经发局局长

邱文柱   国土分局局长

柳  珂   规划分局局长

鲁永强   商务局局长

刘德海   农发局局长

张  涛   工信局局长

张  旭   营商局局长

专项整治领导小组下设办公室。办公室设在营商局,办公室主任由张旭同志担任。

二、整治工作重点及责任分工

(一)整治管理机构设置不规范和超规格配备领导干部问题。

1.优化整合管理机构。开发区机构设置要采取“园区+公司”模式,实行扁平化管理。主动、持续推进开发区与望花区合署办公进程。

牵头部门: 党工委工作部

责任部门:人社局、经发局、商务局

2.规范开发区管理机构规格。正处级开发区管理机构内设机构为正科级,副处级开发区管理机构内设机构为正科级或副科级。

牵头部门:人社局

(二)整治开发区偏离发展规划和功能定位问题

1.严格落实开发区发展规划和功能定位。重点治理开发区规划不合理、偏离原有规划和功能定位等问题,尤其是利用其他项目名义变相搞房地产开发问题。对标先进开发区,突出区域特色,进一步明晰主导、优势产业发展规划和细分领域。

牵头部门:经发局

责任部门:商务局、工信局、规划分局、国土分局、农发局

2.提升开发区土地集约利用效率。提升开发区土地节约集约利用水平,加强土地利用动态监管,严格执行土地使用标准,落实节地评价工作。鼓励开发区企业盘活存量用地,提高土地利用效率。开展开发区土地利用评价,引导低附加值、低效能产业有序退出,为符合产业导向的优质企业提供发展空间。

牵头部门:国土分局

责任部门:商务局、工信局、农发局

(三)整治开发区管理混乱问题

1.优化运行机制。以改革的思路、创新的方法,持续改革体制、创新机制,着力破除体制机制障碍,制定规范管理、集约集聚的管理制度。主动积极工作,本着权责一致的原则,促进上级单位和部门加大对开发区权力下放力度,为开发区企业和投资者提供便捷、优质、高效的服务。

牵头部门:商务局

责任部门:人社局、经发局、工信局、农发局

2.加强干部队伍管理。大力加强干部作风建设,坚决治理不担当、不作为,思想保守,缺少创新意识等问题,建设一支敢担当、善作为、懂业务的干部队伍。细化干部管理制度,切实做到定岗、定位、定责,形成干部能上能下、能进能出的奖惩机制,增强发展的危机感、紧迫感和使命感。

牵头部门:党工委工作部

责任部门:人社局、商务局、经发局、工信局、农发局

三、保障措施

(一)迅速整改落实。各牵头部门要会同各责任部门,根据本工作方案,围绕三个方面主要问题,结合工作实际,细化工作措施,落实责任,明确方法路径,迅速展开工作,5月23日前完成整改工作,并持续加强改进。对开发区不能独立完成的工作,要主动联络市直相关部门,帮助我区完成工作。

(二)加强督促检查。各部门主要负责同志要把专项整治工作摆上重要议事日程,亲自指挥,全力推进。专项整治工作领导小组及小组办公室专项督办,对进展缓慢、整改不力、推诿扯皮的依规依纪严肃问责。

(三)建立长效机制。各部门要围绕整治工作,深入剖析问题产业的原因,找准症结所在,立足长远发展,有针对性地形成切实管用的长效机制。

(四)报告整改情况。各牵头部门要于2018年5月23日前,将开展开发区建设问题专项整治工作情况形成完整报告,报送领导小组办公室。报告要逐项说明整改内容、具体成效、存在问题和下一步努力方向。















抚顺经济开发区管委会办公室       2018年5月11日印发

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