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2018年12月12日 星期三
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政府工作报告
抚顺经济开发区党工委、管委会2011年工作报告
浏览:396次'时间:2010年12月30日

把握机遇 乘势而上

全面实现沈抚新城建设目标

——在抚顺经济开发区第二届人民代表会议第四次会议

暨沈抚新城2011年工作会议上的报告


   各位代表、同志们:

  现在我代表党工委、管委会向本次会议作报告,请与会代表和同志们提出意见。

  一、“十一五”主要成就

  “十一五”是沈抚新城发展历史上极不平凡的重要时期,在市委、市政府的正确领导下,全区上下紧紧抓住沈抚同城化和沈阳经济区上升为国家战略的重大机遇,经济和社会事业建设全面步入发展快车道。

  五年来,经济实力显著增强。2010年地区生产总值预计实现128亿元,是2005年的7.8倍,年均递增50.8%;财政一般预算收入预计实现15亿元,是2005年的9倍,年均递增55.5%;固定资产投资5年累计实现641亿元,是“十五”时期的17倍。

  五年来,发展空间迅速拓展。按照沈抚连接带总体发展规划,确定了“一带三区”空间布局,编制完成沈抚新城总体发展规划和修建性详细规划。城市建设进程明显加快,按照土地利用规划和年度指标分配计划,完成土地整理工作。基础设施投资累计实现26.6亿元,是“十五”时期的5.7倍。

  五年来,对外开放全面扩大。累计签约合同项目347个,合同投资1704亿元,是“十五”期间的20倍;实际利用外资到位额2.5亿美元,是“十五”期间的4倍;域外资金实际到位额478亿元,是“十五”期间的12.8倍。沈抚新城已具备品牌效应,吸引了世界500强、国内100强7家企业到新城投资。

  五年来,产业布局日臻完善。按照新城产业规划要求,产业区获批抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地,煤矿安全、工程机械、石化及输变电装备三大产业占规模工业产值比重由2005年的35%上升到53.1%;加快生态区文化产业基地建设,丰远热高乐园、皇家海洋世界旅游业景点与棋盘山、世博园形成黄金旅游线;沈阳旺力、上海绿地、深圳万科、香港建设、浙江明达、大商等集团公司投资的一批商业项目入驻,核心区现代服务业格局基本形成。

  五年来,民生质量明显提高。住房、教育、就业、医疗和城市管理等与百姓生活息息相关的社会事业建设取得历史性进展。新建农民安置楼62万平方米,有8866户村民喜迁新居;新增3条公交线路,504路将终点站延伸至市政府;失地农民养老保险正式启动;累计安置失地农民实名制就业5280人;城市居民2010年当年可支配收入11200元,农民人均年纯收入达到9150元,年均递增8.8%。

  二、2010年工作回顾

  2010年是“十一五”的收官之年,全区人民精诚团结、开拓进取、奋力拼搏、共克难关,实现了跨越式发展。一年来,重点完成以下六个方面的工作:

  (一)推进项目建设,投资规模再上新台阶

  解决制约项目建设难题。克服今年雨水多、有效施工期短的困难,坚持周调度和现场办公制度,建立贷款融资、征地动迁、设施建设、合同签约、前期准备“五个环节”工作责任体系,形成签约、征地、动迁、场平、路网等“十五道”工作程序,限时解决征地拆迁、场地平整、临时用水用电等关键问题,全面促进项目开工。

  全年在建和落地项目达到265个,合同投资额1117亿元。核心区落地项目58个,合同投资532亿元,圣大国际商贸城、君悦豪生酒店、绿地剑桥、德商国际花园等项目相继开工,旺力商贸城完成一期建设。生态区落地项目11个,合同投资172亿元,夏威夷沙滩冲浪馆正式运营,丰远热高乐园完成体育休闲中心建设,泛海拉斐庄园完成规划。产业区落地项目196个,合同投资413亿元,当年有30家企业建成投产,13家企业进行设备安装调试,15家企业坚持冬季施工。

  加大招商引资力度。扩大沈抚新城品牌影响力,成功举办“抚顺国家先进能源装备高新技术产业化基地建设推介会”,抓住省市领导带队招商契机,组织10次项目推介会,接待来区客商150批次2100人。引进世界500强马来西亚国家石油公司投资13亿元的汽车发动机项目,引进深圳万科、上海绿地集团投资80亿元的商住项目,引进国内机械制造10强的山推工程机械集团投资20亿元的山推国际事业园项目,引进香港50强香港建设集团投资50亿元的城市综合体项目;北京中际惠源、浙江玛嘉利等20个总部项目签约。一批质量高、影响大的项目落户新城,全年新签约合同项目161个,协议投资740亿元,比上年增长45%。

  (二)加快基础设施建设,项目载体空间迅速扩展

  基础设施全面推进,完成投资14.5亿元。以金风湾、玉露潭为主的水系景观工程全面铺开;沈抚大道一期2公里拓宽工程竣工,与沈阳交界的旺力街全线贯通,高望路一期4.1公里拓宽改造工程通车,产业区形成“八横九纵”区间路网;全年新增绿化面积75万平方米,植树7.6万株。新城水系、道路、污排、供暖、桥梁、电力、通信、绿化等工程陆续竣工,新增园区面积达到项目摆放条件。

  多种方式拓展载体空间。加快土地收储,充实征地拆迁队伍,完成全年土地收储计划;不符合规划要求的工业企业有序退出,全年迁出企业34家,腾空建设用地45.9公顷;清退不履行合同未按约定时限开工的项目33个,调整用地178公顷;拉古乡和三二五库整体划入,发展空间更加广阔。

  强化资金保障。多渠道筹集建设资金,充分利用债权交易平台、土地入股分红等方式筹资;与多家金融机构合作,全年筹集建设资金16.7亿元。

  (三)培植优势产业,地区综合实力迅速攀升

  加大对煤矿安全、工程机械、石化及输变电等优势产业的扶植力度。发挥开发区担保平台作用,为区内26家企业以担保方式筹措建设资金8.6亿元,深化银企合作,金融部门当年为区内企业新投放贷款资金38.9亿元;利用国家产业和科技政策,为企业争取国家扶持、技改贴息、科技专项资金5583万元。“隆基”获批全国驰名商标,“高科电瓷”获批省级名牌产品,煤矿电机、化工机械等8家企业获批省级技术中心。

  促进企业达产达效。新升级规模工业企业56家,其中当年建设当年达产21家,国内首台超千吨履带式起重机在开发区组装完成,国内第一台超高空作业消防车在顺达消防设备公司交付使用。全年规模工业产值达到216亿元,比上年增长71%,年产值超亿元企业由年初的34家增加到61家。形成了以煤科总院沈阳研究院为代表的煤矿全装备产业集群,实现产值46亿元,比上年增长58.6%;以隆基磁电、抚挖重工为代表的工程机械装备产业集群,实现产值60.6亿元,比上年增长105%;以辽宁中晟、抚顺高科为代表的石化及输变电产业集群,实现产值24.7亿元,比上年增长79.4%。

  房地产业发展迅速。方大上上城、皇家海岸、左岸公元、锦绣澜湾和国际鑫城等14家地产企业竞相增资扩建,当年房地产新开工面积150万平方米,比上年增长1.5倍。全年商品房销售面积70万平方米,比上年增长40%,商品房销售收入预计实现25亿元,比上年增长72%。

  加强税收征管及非税收入管理。税务部门积极培植税源,扩大税收,依法征管,做到应收尽收,2010年国税收入预计实现1.3亿元,比上年增长35.4%,地税收入预计实现9.1亿元,比上年增长51.2%。进一步规范非税收入征收管理,完善财政预算编制和执行管理制度,全区财政总收入预计实现46.9亿元,为开发建设提供了坚实的财力保障。

  (四)统筹发展社会事业,民生保障实现新突破

  合理配置教育资源。沈阳农业大学科学技术学院正式开学,东北育才幼儿园、沈抚新城实验小学竣工,抚顺职业技术学院正式落户新城,沈东经济区5所中小学顺利并入沈抚新城实验学校。提高教育教学质量,面向社会公开进行义务教育师资招聘,共有7名校长、19名大学生进入新城学校。

  完善社会保障体系。沈抚新城医院建成,市中医院新址开工建设。农村及社区基层医疗网络进一步完善,新农合参合率达到99.6%。在全市率先启动失地农民保障机制,为失地农民提供社会养老保障。做好失地农民就业培训工作,建立人力资源开发配置平台,为1576人提供普惠制技能培训。丰富居民文化生活。完成浑河南堤金风湾公园西段建设,浑河北岸高湾段人民公园开始规划建设。

  (五)狠抓队伍作风建设,机关行政效能显著提高

  健全干部能上能下,人才能进能出的管理机制。打破干部原有身份级别限制,实施全员竞聘上岗,一批优秀干部走上处级岗位。根据新城建设需要,公开招聘各类专业人才35人。完善绩效考核体系,强化机关各部门和市直派驻单位的绩效考核,对领导业绩进行分值考评,招商部门建立新的激励机制,绩效考核与引进项目建设进度直接挂钩。加强督查督办,限期解决问题,实行项目审批代理制,切实提高机关办事效率。有序做好拉古乡交接工作,实现平稳过渡。深入开展“三讲一鼓劲”和“大干100天”活动,充分调动干部职工积极性和创造性,给能人舞台,给新人岗位。建设一线的同志宿兴夜寐,完善设施;征地一线的同志兼顾本职,攻克难关;招商一线的同志千里奔波,硕果累累;稳定一线的同志日夜工作,力创和谐;服务一线的同志高效快捷,跟踪落实。攻坚克难的精神在全区蔚然成风。

  (六)全面做好党建工作,和谐新城建设开创新局面

  深入贯彻民主集中制,实现科学决策、民主决策。围绕沈抚新城建设大局,深入开展学习实践科学发展观和 “创先争优”活动。加强党的基层组织建设,完成20个村级两委换届选举工作。宣传工作成效显著,吸引国家、省市各类媒体关注新城。加强党风廉政建设,防腐倡廉工作深入开展。强化重点工程建设领域监督管理,按照规范化标准建立招标服务大厅,充分发挥政府采购职能作用,实行“四位一体”管理和“抗采”制度,全年招标265项,完成采购196项,节约率17%。深入开展平安、和谐社区(村)创建活动,强化社会治安综合治理,加大交通秩序整顿力度,实行区域联动一体化巡逻防控模式,有效遏制了刑事及治安案件的发生,刑事案件发案率下降63.4%,治安案件发案率下降12%。强化应急保障工作,依托消防大队成立开发区应急救援队,全年开展抢险救援32次,社会救助64次。进一步落实信访稳控责任,实行领导包案和领导大接访制度,充分发挥人民调解、社区等机构作用,一批信访难题得到解决,全年积案化解率达到70%,市民投诉和政务公开件的办结率及满意率分别达到100%和99%。  

  人大代表、政协委员作用充分发挥。全年办理人大提案5件,政协建议2件,办结率、走访率、满意率均达到100%。工会、妇联、共青团等群团组织紧紧围绕新城中心工作开展活动。

  全区统计、审计、民政、宗教、统战、武装、人防等方面工作均取得了较大成绩。

  各位代表、同志们,即将过去的一年,我们取得了可喜的成绩,为“十二五”的大发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是省市部门鼎立帮助的结果,是各村级组织和广大农民朋友全力支持的结果,是全区人民和干部职工不懈努力的结果。在此,我代表开发区党工委、管委会、人大工委、政协工委向沈抚新城建设者及社会各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们还要看到存在的困难和问题,主要是城市重要节点形象尚未显现,项目开工进展不快,信访稳定压力较大,城市功能有待进一步完善。这些问题都需要在今后工作中下大力气加以克服和解决。

  三、“十二五”发展目标和主要工作

  “十二五”是沈抚新城重要的战略机遇期。从外部环境看,沈阳经济区被国家列为新型工业化综合配套改革实验区,市委、市政府举全市之力推进沈抚新城建设。从内部环境看,区划调整扩大了发展空间,基础设施不断完善,产业集群效应初步显现,机遇千载难逢,条件得天独厚,这些都为沈抚新城“十二五”实现又好又快地发展奠定了基础。

  按照市委、市政府对沈抚新城发展建设的要求,“十二五”时期,我们要以晋升国家级开发区为目标,重点抓好“三大基地、一个中心”建设,完善城市功能,打造新城形象,建成宜居、宜商、宜业的生态新城。

  到2015年:地区生产总值实现800亿元,年均递增44.3%,力争达到1000亿元,年均递增50.8%;地区财政一般预算收入实现80亿元,年均递增40%,力争达到115亿元,年均递增50.3%;全社会固定资产投资五年累计完成1500亿元,比“十一五”增长1.34倍,年均投资达到300亿元;实际利用外资到位额3亿美元,年均递增24.6%;规模工业产值1600亿元,年均递增49.3%;社会消费品零售额50亿元,年均递增47.5%;2015年城市居民人均可支配收入33000元,年均递增24.1%。

  重点抓好以下四方面工作:

  (一)晋升国家级开发区

  坚持扩大开放,以体制创新、环境创新、科技创新为动力,按照“一带三区”空间布局,加快产业集群建设,实现经济规模和开发规模的迅速扩张,成功晋升国家级开发区。

  (二)建设“三大基地、一个中心”

  壮大国家级先进能源装备基地,加快推进产业结构升级和集群发展,形成工程机械、煤矿装备、汽车配套、石化及输变电、冶金及特种金属材料“五大产业”集群;建成国家级文化产业基地,引进文化产业品牌项目,形成科普休闲、旅游度假、体育健身、文化会展等文化产业集群;着力构筑东北总部基地,引进国内金融和国内外集团公司东北总部企业,与沈阳总部经济形成发展共同体;重点打造沈阳经济区商贸物流中心,引进现代商贸、物流以及国际连锁、国内十强商贸机构,形成与沈阳金廊商务区对接互补的新格局。

  (三)完善城市功能

  按照国际水准规划,以城市建设和功能提升为突破口,基本形成南北一体、贯通沈抚两市的基础设施体系、城市服务体系,以提高居民生活质量为根本出发点,健全和优化教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务体系,推动社会事业、社区环境、生活配套、文化氛围的发展和优化,为居民创造安居乐业的城市环境。

  (四)打造城市形象

  对新城建设风格、业态发展、生态环境、城市文化等方面进行总体布局,完成水系景观、公园广场、生命之环和百座城市综合体建设,提升城市形象,打造新城品牌。展现自然、生态、和谐的城市风貌,形成宜居、宜商、宜业的生态新城。

  四、2011年工作安排

  今年工作总的指导思想是:紧紧抓住沈抚同城化的战略机遇,以“城市建设形象年”为主题,以“三大基地、一个中心”为重点,四大区域统筹发展,招商引资抓精品、产业集群上规模、优化环境增人气,全面提高新城经济实力和影响力,实现经济和社会事业跨越发展。

  2011年主要经济指标:地区生产总值200亿元,比上年增长56.3%;全社会固定资产投资300亿元,与上年持平;财政一般预算收入22.5亿元,比上年增长50%,力争25.5亿元,增长70%;域外引资到位额260亿元,与上年持平;实际利用外资额1.4亿美元,比上年增长40%;规模工业产值350亿元,比上年增长62%;社会消费品零售额8.5亿元,比上年增长18.1%;城市居民人均年可支配收入13000元,比上年增长16%。

  为实现上述目标,重点抓好以下七个方面工作:

  (一)集中力量、突出重点,项目建设全面推进

  核心区重点区域出形象。完成景观地标150米生命之环主体建筑,由2座百米双塔楼、文化中心、城市规划展示馆、现代艺术喷泉组成的主体地标群建筑当年出形象;以金风湾和玉露潭为核心的景观工程全面竣工;围绕沈抚大道两侧,着力建设三个星级酒店和五大商业项目,旺力裘皮城建成营业,香港君悦酒店、旺力大厦、绿地商贸城、亿丰国际东北五金机电城、圣大国际商贸城、德商休闲娱乐中心、大商麦凯乐商场启动建设,万科商住区完成一期工程。深圳天源物产总部、北京中际惠源、浙江玛嘉利总部等20家总部经济项目达到主体封顶,形成总部经济产业集群态势。

  装备基地项目建设成规模。推进煤研避难仓、国际煤机、淮南万泰、邦科实业等项目当年竣工;山推股份投资的工程机械设备项目开工建设;通过星际动力项目带动汽车配件产业集聚发展,做大汽车配套装备产业集群;做好抚顺新钢铁整体搬迁和罕王冶金技改项目前期配套工程建设。

  生态区重点项目见成效。丰远体育中心、水公园建成营业,城堡酒店完成主体装修。泛海拉斐庄园全面开工,推进雁鸣湖温泉度假区建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,包装策划和引进一批文化旅游大项目。

  建立和完善重点项目责任制。对100个重点项目实行领导包点负责、倒排工期、全程跟踪、派驻督办,帮助项目解决开工建设问题。进一步强化项目推进保障机制,建立审批环节的倒查制度。进一步强化项目开工的督查督办和综合协调工作,围绕重点项目开展“百项工程大会战”活动,坚持周调度和现场联合办公会议制度。2011年5月之前,保证在建项目100个以上。

  (二)多措并举、拓展空间,着力完善基础设施

  全年基础设施共安排11类58项工程,计划投资15.6亿元,比上年增长7.6%。重点完成拉古工业园道路、供电、污排等配套设施,打通装备基地至拉古园区快速通道,新建拉古供水厂,编制拉古污水处理实施方案。沈抚大道抚顺段拓宽改造工程全线通车,打开沈抚大道封闭。加快电力设施改造和建设,完成高压线塔迁移工程;产业区完成5公里10千伏架空线路,满足项目建设用电需求;核心区完成8公里10千伏线路下地工程,改善城市街路形象。加快燃气工程建设,当年覆盖50%符合供气条件的居民小区。完成新城集中供热改造工程,新增供热能力120吨。按照防洪、生态、环保、可利用的原则,分期治理李石、大南、拉古河。按照当年成林、次年成景的原则,新增绿化面积120万平方米,植树10万株。实施主干路网、重要节点景观亮化工程,打造沈抚大道、滨河路、沈东四路、旺力街、中兴大街五条景观大道。

  科学合理扩展空间,继续加快拉古、沈东经济区土地整理进程。实行土地集约开发,按照规划要求,适时启动沈东、高湾旧区改造,加快生态区工业企业搬迁进程,腾空建设用地300公顷。

  确保建设资金需求。利用土地收储、BT、BOT和债券等模式,千方百计筹措建设资金;加快投资行为社会化、筹资主体多元化、融资渠道多样化进程,与金融机构开展深层合作,整合诚达担保公司、城投建设公司转向实体经营,新增贷款资金30亿元;政策引导和鼓励一批风险投资、担保和信托企业参与新城建设;主动策划和包装项目,争取国家和省政府给予更多资金支持。

  (三)扩大开放、精心策划,项目质量实现高位提升

  继续坚持走出去战略,围绕“两基地一中心”,认真分析载体特点、空间布局、周边环境,研究项目的产业定位、集群程度、链条关联、牵动能力及其发展前景等影响因素,包装项目,周密策划,组织赴东南沿海及香港等地区开展大型招商活动。严格项目准入制度,加强区域间战略合作,发挥地域和环境优势,引进世界500强和国内100强项目,签约一批装备制造业、总部经济、文化产业精品项目。加大对外宣传力度,突出“沈抚新城”主导品牌,打响“国家先进能源装备基地、文化产业基地、东北总部基地、商贸物流中心”四大主题概念。积极争取以省政府名义举办一次大型招商活动,扩大影响,营造全面开放的招商氛围。全年引进投资超10亿元项目10个,超5亿元项目20个,国家级科研机构2个。

  (四)培植龙头,扩展规模,着力做大产业集群

  做强产业集群,充分发挥煤科总院沈阳研究院对煤矿安全装备产业集群牵动作用,促进鑫瑞电器、沈阳通变等一批煤矿安全装备企业达产;支持抚挖重工投产达效,做强工程机械装备产业集群;加快辽宁中晟集团石化设备、抚顺石油机械公司达效进程,扩大抚顺高科输变电产能规模,石化及输变电装备产业集群扩展规模。全年煤矿装备产值要达到70亿元,比上年增长52.5%;工程机械产值要达到100亿元,比上年增长65%;石化和输变电装备产值达到40亿元,比上年增长62%。

  加大对企业扶持力度。在财政政策、金融贷款、市场开发和人才引进等方面创造更加优越的环境,协助企业新增贷款50亿元,争取国家专项扶持资金1亿元,培育全国驰名商标1个,省名牌产品2个,引进服务企业科研团队5个。继续加大对骨干企业的支持力度,支持企业上市融资、科技创新、技术改造和跨区域扩张。抓好新建工业企业达产达效,全年新升级规模工业企业50家;鼓励企业做大做强,培育产值超10亿元企业1家,产值超5亿元企业5家。房地产当年新开工面积200万平方米,竣工面积100万平方米以上;抓好总部经济,壮大旅游和商贸流通产业规模。

  做好税源培育,进一步强化软环境建设,适度放宽工业企业扶持政策。加强税收征管,做到应收尽收,均衡入库。严格执行财政预算制度,加强对经济区财政预算的指导、管理和监督。切实加强非税收入管理,优化财政支出结构,科学统筹调配资金。坚持对重大公共支出和财政预算执行审计,完善项目招投标和政府采购。

  (五)统筹建设、聚集人气,着力提高城市功能

  优先发展教育。本着合理布局、全面推进的原则,高等教育、职业教育、基础教育同步发展。加快沈阳农业大学科技学院、抚顺职业技术学院建设进程,东北 育才幼儿园、沈抚新城实验小学正式招生,新建小学2所、公办幼儿园1所。加快医疗卫生事业发展进程,合理布局医疗卫生及机构场所,积极争取引进中国医科大学医疗研究所,加快高湾医院建设,为市中医院建设提供支持。完善两级医疗服务网络,建设公共卫生服务中心,满足群众基本医疗卫生需求。

  加快推进农民社会保障体系建设。全面推行失地农民保障制度,加大失地农民就业培训力度,多渠道开发就业岗位,鼓励失地农民自主创业,实现充分就业。关心低保户生活质量,低保救助制度与扶贫开发有效衔接。加快回迁工程建设,全年建设回迁楼30万平方米。

  加快文化体育设施建设。完成沈抚新城文化中心主体建设,居民小区配置体育健身设施,倡导群众性文化活动,适时举办一次具有较大影响力的大型综合娱乐宣传活动。启动金风湾公园东段、玉露潭公园、金风湾广场及李石河堤公园建设,争取市政府命名金风湾公园为奥林匹克市民健身中心。

  加快城市公共设施及便民设施建设。增加公交线路或延伸现有线路,满足居民及职工出行需求。规范出租车管理,建设一批有特点的公交站点及出租车乘降站。按照便民原则,规划和建设农贸市场。按照规范运营、合理布点、方便就业的原则,强化对城市街边自由职业者的规范和管理,为他们提供安全、有序、舒适的就业环境。

  (六)以人为本、构建和谐,着力做好社会稳定工作

进一步完善新城社区建设,完成村委会向居委会管理方式的转变,做好新建居民小区的社区划分与建设工作,保证社区用房,配套小区设施,招聘能人,强化管理。加大弃管小区的管理力度,探索居民自治自管的新途径。加强应急管理,全面提升沈抚新城应急救援系统建设水平。切实抓好生产、食品、消防、交通、出行安全,充分保障地区人民生命财产安全。全力做好社会稳控工作,进一步加强综合治理,完善责任体系,畅通信访渠道,加强源头治理,及时化解矛盾,充分维护国家、集体利益以及群众的合法权益。公安、检察、法院等部门要充分发挥职能作用,维护社会公平正义,确保社会和谐稳定。

  (七)加强党建、凝心聚力,为新城建设提供组织保证

  加强农村、机关、社区基层组织建设,新建一批非公企业党支部,发挥基层党组织战斗堡垒作用。继续开展“创先争优”活动,发挥共产党员先锋模范作用。加强对部门运用权力、履行职责的监督,提高行政执法水平。加大对外宣传力度,做好新城网站,营造良好的社会舆论氛围,提升沈抚新城知名度。

  全面落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律。在工程建设、征地拆迁等重点领域强化廉政监督,规范操作行为,进一步完善招投标管理及政府采购,从源头上防止腐败。加强各级班子建设,增强民主议事、科学决策能力。加强机关队伍建设,简化办事程序,提高办事效率,建设一支高效快捷、能打硬仗、能做大事的干部队伍。在全区上下形成政令畅通、分工负责、团结协作、执行有力的工作氛围。重视人才培养及人才引进工作,通过短期学习、专业培训、挂职锻炼等形式,提升干部素质,储备干部资源。

  接受人大代表监督,支持政协委员履行参政议政,主动听取各民主党派及专家学者意见,认真办理人大代表建议和政协提案。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体的桥梁和纽带作用。

  各位代表,同志们,沈抚新城承载着全市人民的希望,我们深感责任的重大,只要我们把握机遇、乘势而上,就一定能够全面完成2011年各项工作任务。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、团结一致、扎实工作,为加快沈抚新城建设,为百姓生活更加美好而努力奋斗。


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